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                  财政部修订《代理记账管理办法》等两部规章

                  来源:中国财经报 发?#38469;?#38388;:2019-03-22

                    本报讯 记者刘安天报道 落实“放管服?#20445;?#36130;政部在行动。日前,财政部部长刘昆签发第98号部长令,决定修改《代理记账管理办法》和《会计基础工作规范》等两部部门规章。

                    其中,《代理记账管理办法》共修改10条,新增2条,主要是大力简化了代理记账资格申请材料,压缩了法定审批时限,优化代理记账审批服务体验;同时删除了有关会计从业资格的规定,进一步放宽主管代理记账业务负责人的条件,激发市场主体活力。《会计基础工作规范》共修改4条,删除1条,主要是删除了会计人员应当持有会计证、未取得会计证不得从事会计工作以及会计人员严重违反职业道德吊销会计证的规定。

                    新修订的《代理记账管理办法?#33539;?#20195;理记账资格申请和审批提出了两项便民举措:一是取消了申请材料中的各项证明,由有关人员出具书面?#20449;?#21363;可。二是大力压缩代理记账审批时限,在国务院“证照分离”改革将代理记账资格审批时限从20个工作日压缩到15个工作日的基础上,进一步压缩到10个工作日。目前,财政部已完成全国代理记账管理系统的相应升级,实现了代理记账资格申请和审批全部网上办理。

                    此外,代理记账有关人员从业条件主要有两方面变化:一是对代理记账从?#31561;?#21592;从业不再设置硬?#24742;?#27099;条件,代理记账机构从?#31561;嗽本?#26377;会计类专业基础知识和业务技能,能够独立处理基本会计业务即可,并由代理记账机构?#28304;右等?#21592;从业能力自主评价认定。二是拓宽了主管代理记账业务负责人的条件,“从事会计工作不少于三年”的人员可担任主管代理记账业务负责人。

                    同时,《代理记账管理办法》的修订进一步加强了事中事后监管。一是明确由审批机关进行全覆盖例行检查,发现实际情况与有关?#20449;的?#23481;不符的,依法撤销审批并给予处罚。二是要求县级以上人民政府财政部门开展“双随机一公开”方式检查,并根据有关企业因违法受到处罚情况、其他部门移交的线索以及公民、法人或者其他组织的举报等开展重点检查。三是明确了以欺骗、贿赂等不正当手段取得代理记账资格、未经批准从事代理记账、代理记账机构及其负责人、主管代理记账业务的负责人以及专职从?#31561;?#21592;出具虚假材料等违法行为的法律责任。

                    第98号部长令的出台旨在进一步贯彻落实国务院“放管服”改革要求,从优化准入服务、清理证明事项、推广业务网上办理等方面优化代理记账审批服务,并加强事中事后监管。同时,《代理记账管理办法》和《会计基础工作规范》部分规定需要与修改后的会计法保持一致。

                    (中华人民共和国财政部令第98号全文详见财政部网站)

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